2014年，由于下游需求减弱，16Mn无缝钢管价格大幅下跌，企业资金紧张状况凸显等，钢铁业仍处于转型升级阵痛期，钢企生产经营形势严峻。
谈起钢铁业的下行态势，全国人大代表、天钢集团公司董事长张广宁表示，产能过剩造成钢铁业困难，加上经济下行压力加大，因此今年钢铁企业会非常困难。“面对这样的困难，要树立信心，面对挑战。”
张广宁给国内钢企开出了药方：按照新的环保法，加大落后产能淘汰力度，尤其要淘汰那些达不到环保要求的企业。“但淘汰这些企业要解决3个问题：人员安置、债权债务，还要留点资金给企业转型升级。”如何解决这些问题?张广宁建议：“政府要给企业支持，做好两个规划：一个是发展规划，另一个是城市土地总体规划。企业盘活土地资源后，政府应该把资金大头给企业，如果政府把钱收掉，企业也就没了转型积极性。”
在16Mn无缝钢管市场需求方面，张广宁认为要调整设计标准，加大钢铁需求量，这一建议他早在2013年召开的十二届全国人大一次会议上就提出过。“我国现行建筑标准，包括很多高楼大厦、交通、城市基础设施、桥梁等，用钢并不多，这跟设计标准有关系。一些欧洲国家钢结构占比为60%左右，日本是5%，而中国是6%。如果从6%增加到60%，我国钢产能就能合理增加，而且钢结构对环保很有好处。”http://www.wj-steepipe.com