一是约束性增强。中钢协常务副秘书长李新创表示，以前都是由发展改革委等部委出台化解产能过剩的政策，此次以国务院的名义下发，约束性上有所增强。
 二是加强节能环保等生态性指标。之前我国钢铁业淘汰落后产能，一度使用高炉容积等经济性指标作为标准，导致一些钢厂为了符合准入条件，拆小炉建大炉，产能越淘汰越多。此次《意见》提出，要修订并严格执行强制性能耗限额标准，实施差别电价和惩罚性电价、水价等政策。
 三是消除地方政府的推手作用。包括钢铁在内，我国的产能过剩成因复杂。除了市场原因外，一些地方过于追求发展速度，通过廉价供地等方式招商引资，助推了重复投资和产能扩张。“对于化解产能过剩，以前地方政府态度并不积极，此次意见把化解工作列入地方政府政绩考核体系，重在解决地方的执行问题。”研究员指出。